产业园区成为城市更新的重要途径

2022-06-29 浏览量:428

产业升级是上海城市更新的源头


  01  产业升级是城市更新内在的逻辑

  城市更新,本质上是生活方式的更新,是人们生活方式的改变。在这一过程中,城市形态可以没有变化,但其承载的功能与使用方式必须变,因为使用者变了,相应地,客户需求也发生了改变。对于城市更新的主导者来说,重要的是思考谁会生活在这里,他们未来将怎样去生活,这才是城市更新的基础。


  城市的使用者为什么会变?因为城市的产业发生了改变,对于一个城市来说,最重要的是产业,因为只有产业才能带来人口,有人口城市才能发展,所以说产业是一个城市的心脏,是动力源泉,教育、文化、医疗等等都是以产业为基础的。城市更新,也是产业升级的过程。一个城市,是否能在未来的竞争中胜出,关键看其产业的能级是否得到了提升,是否能向高价值、高创新的高端产业转型。


  02  产业升级为城市更新提供空间

  上海自开埠100多年来,已经逐步成为中国最大的工业基地,工业门类齐全、体量很大,从传统到高端,无一不有。相应的上海存量工业用地峰值时超过1000平方公里,这种规模和比例在全球大城市中是独一无二的。


  随着上海城市功能转型和产业升级,一大批传统行业和企业逐渐被淘汰,例如纺织、冶金等,上百万工人下岗,上万家企业关停并转,几千万平米厂房闲置空置,这些厂房就成为城市更新最快、成本最低的切入点。当时上海市经委出台了工业用地“保留、保护、转型、转性、市政”十字调整方针,保留与城市相容的工业、保护工业文明和历史建筑、厂房转型培育发展新型产业、土地转性发展商务和住宅、部分用地支持环境绿化等市政建设。以此为基础,采用“三个不变”(产权关系不变、用地性质不变、建筑结构基本不变)的操作办法对老厂房进行改造、改建和运营,推动了上海文创类园区的发展。


  03  各类园区成为城市更新的重要途径

  一方面大量的存量产业用地成为城市更新的空间,另一方面城市通过建设各类园区实现了自身的更新。在这一过程中,大致有三类更新策略,分别是提升地区功能、保存历史脉络以及塑造地方特质。


  城市更新不仅是建筑形态的改变,更要促进地区功能的提升。上海世博园区就是典型代表,通过两次转型,从传统工业区转型成为城市活力街区,实现了地区再生的终极目标。


  在大规模的城市更新中,如何保存城市记忆和历史脉络是一项艰巨的任务。徐汇西岸曾经是码头、工厂、仓库等集聚区,为保存工业历史遗存这一历史脉络,充分利用各种老旧工业建筑,积极发展培育文化艺术产业,目前已经初步形成了西岸品牌。


  市北工业区所在的原闸北区是上海老工业基地之一,素有“华界工厂发源之大本营”之称,市北工业区通过转型之路,从引进大数据、云计算等高科技产业入手,辅以全新的建筑形态,改变了闸北老旧工业区的固有印象,在短时间内重塑形成了以科创服务为主的地方特质。



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